漳卫职纪[2016]4号
纪委2015年工作总结和2016年工作要点
各处室、系部、直属科：
现将学院《纪委2015年工作总结和2016年工作要点》转发你们，请认真组织学习贯彻。
中共漳州卫生职业学院纪律检查委员会
二Ｏ一六年四月八日
纪委2015年工作总结和2016年工作要点
一、2015年工作情况
2015年在学院党委的正确领导下，纪委深入贯彻党的十八大、十八届四中、五中全会精神，扎实做好党风廉政建设和反腐败工作，把落实党风廉政建设责任制与加快构建惩防体系建设和学院中心工作有机结合，深化“四转一加强”，坚持监督执纪问责，扎实有效地开展一系列工作，不断提高反腐倡廉科学化水平，为创建和谐校园，保证我院各项事业健康发展提供坚强保证。
（一）突出服务大局，保障学院科学发展
强化党员领导干部党风廉政建设的政治意识、责任意识和带头意识。纪委结合元旦春节期间开展切实加强廉洁自律和厉行节约的活动，对广大党员干部加强廉洁从政、廉洁从教和艰苦奋斗、勤俭节约教育。4月16日召开全院党风廉政建设会议，院领导和分管部门领分别导签订党风廉政建设责任书，以“军令状”的形式把“一岗双责”的要求落实到每个部门负责人身上。院、系领导班子及其成员尤其是主要领导认真履行“一岗双责”，坚持“两手抓，两手都要硬”，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系，强化党员领导干部抓党风廉政建设的责任意识，推动党风廉政建设和反腐败工作各项任务的落实，为打造风清气正的环境提供保证。
进一步完善廉政风险防控机制，并配套出台《关于2015年元旦春节期间加强廉洁自律和厉行节约工作的通知》、《2014年纪委工作总结和2015纪委工作要点》、《落实推进二级部门党风廉政建设责任制的实施办法》等相关文件。层层传导压力，把全面从严治党延伸到各系部各部门。
（二）努力开拓创新，营造风清气正的氛围
1、抓好作风建设不放松。坚持严管就是厚爱，信任不能代替监督，加大监督检查力度。严格执行八项规定、六项禁令和九个严禁。以踏石留印、抓铁有痕的劲头，切实改进工作作风，密切联系群众，着力解决党员干部“四风”方面存在的突出问题。4月18日至5月17日，根据《福建省教育厅关于在我省职业院校开展“五个方面问题”自查自纠工作的通知》（闽教职成〔2012〕16号）文件精神，纪委召集相关职能部门召开专题会议，组织力量，对照文件精神，认真开展自查自纠。对发现的问题逐一限期整改。继续对办公室用房面积是否超标进行第2次自查，对不符合规定的再次整改，包括院领导的办公室，目前已整改到位。
2、抓好学习建设不落后。把国家法律法规、党纪条例及上级有关反腐倡廉的文件等作为党委中心组和纪委学习的重要内容，精心安排学习内容，丰富学习方式。在全院党员干部中开展学习贯彻中共中央印发《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。为进一步扩大业务学习和对党员干部的警示教育，订阅《中国纪检监察报》《中国纪检监察》《党风廉政建设》等报刊杂志，分发给每一位院领导和各党总支。通过学习，引领党员干部树立高线、守住底线，做到守纪律、讲规矩，知敬畏、存戒惧。
3、抓好廉政文化进校园。结合开展师德教育活动，不断规范教师职业行为，增强广大教职工的廉洁自律意识和法纪观念。1月7日组织党员干部到人民剧场观看反腐闽剧《兰花赋》，让党员干部在感受闽剧艺术独特魅力的同时,上了一堂生动的廉政教育课。同时组织开展以社会主义核心价值观和“清廉校园”为主题校园廉政文化书画作品比赛。
（三）深化制度建设，增强预防腐败综合效果
1、深入开展专项监察。全年参加各系部行政人员和教师招聘面试工作8场。4月30日对学院科研经费使用管理进行专项督查。提高科研经费使用透明度。未发现违规现象。
2、提高信访工作水平。3月25日选派干部参加全省高校纪检监察信访举报、案件监督管理业务培训班，进一步提高工作水平。4月份在全院内选派1名政治素质较高、责任心较强的干部参与办案陪护。12月3日,漳州片区教育纪检监察信访核查工作联席会议在我院召开，会议通报当前全市教育系统信访新情况和新变化，与会各高校纷纷献言献策。2015年共接到信访件4件，其中2件为同一内容，转办省纪委信访件1件，对信访件反映的情况认真调查核实，妥善解决有关问题，有力维护校园和谐局面。
3、强化监督执纪问责。把纪律和规矩挺在前面，运用好监督执纪的“四种形态”，抓早抓小、动辄则咎，把“咬耳扯袖、红脸出汗”作为常态，综合运用好批评教育、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等手段。12月17日，纪委召开“关于各部门开展执行制度情况调研排查”专题会议，会议研究和讨论各部门在二级管理当中出现的一些难点现象，会后将各部门意见和建议进行整理汇总，并做为今后工作督查重点。同时纪委还对开展制度执行情况进行实地调查，发现有个部门不按合同履行职责，导致安全监管缺失；有个部门在公共资源分配上未按有关规定履行，存在不公正现象；有个党员干部在工作中未按有关规定上报工作事项，自作主张，违反纪律，造成不良影响。对于发现的这些情况，纪委及时制止，并责成相关部门做出纠正，同时进一步完善有关制度。
（四）存在不足有待改进
工作中还存在一些薄弱环节，主要是：信访制度有待重完善，系部党风廉政建设还不够主动，制度执行力度还欠缺，廉政教育和监督工作在广度和深度上还不够等等。
二、2016年主要任务
2016年纪检监察工作的总体要求是：根据党中央对党风廉政建设和反腐败工作系列部署，认真贯彻“四转一加强”的要求，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，突出主业，强化问责，以落实八项规定精神推进作风建设，以完善党风廉政建设责任制推进反腐倡廉建设，加强依法治校治教，为学院改革发展保驾护航。
一、完善机制，编好惩防体系制度笼子
1.认真落实党风廉政建设责任制。增强“一岗双责”意识，调整完善领导机构，落实各系部和职能部门“一把手”的“第一责任人”责任，明确领导班子其他成员和各职能部门的责任，纪检监察部门切实承担监督责任。把党风廉政建设责任制的具体要求与日常工作同部署、同落实，层层签订责任书。建立责任倒查追究制度，加大责任追究力度。
2.不断完善廉政风险防控机制。以规范和制约权力为核心，进一步健全工作流程，完善内控制度。紧密配合学院评估工作，对不适应新形势的制度进行修订。纪检监察室将编辑一本有关规范教师和党员行为的文件制度汇编，发放到各系部科室，增强教职员工廉政意识。同时和党政办一起督促各部门完善规章制度的汇编工作，在4月20日前完成该项工作。认真执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，强化自我监督；严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话等制度，落实廉政谈话提醒和任前廉政谈话制度。
3.大力推进阳光治校。进一步完善党务公开、校务公开等办事公开制度，大力推进权力运行公开化、规范化，加强民主决策和民主管理。
二、加强教育，营造反腐倡廉良好氛围
4.大力加强反腐倡廉教育。抓好监督执纪“四种形态”，把“挺纪在前”、“抓早抓小”纳入党员干部的日常教育管理之中。继续抓好新修订的《准则》和《条例》的学习宣传教育，结合党的群众路线教育实践活动、三严三实活动和即将在全体党员中开展的“两学一做”学习教育，开展岗位教育、示范教育、预防职务犯罪教育和警示教育，筑牢廉洁从政、廉洁从教的思想防线。
5.扎实推进廉政文化进校园。充分发挥校报、校刊、板报、宣传橱窗、广播电视和校园网络等宣传阵地作用，上半年重新完善纪检监察网站建设。
三、强化监督，保证政策纪律落到实处
6.加强对规章制度和政治纪律执行情况的监督检查。进一步严明党员干部六项纪律。成立遵守学院规章制度和“六项纪律”的督查领导小组，开展专项督查活动。年初纪委在上下班情况进行突击检查时，发现个别教职员工存在上下班迟到早退现象。今后凡对不遵守规章制度和“六项纪律”的现象，发现一起，处理一起，通报一起，绝不姑息。我们相信通过对违纪违规现象的通报，可以做到用身边事教育身边人，并对不遵守规章制度者形成有力震慑。
7.加强对重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。今年要进一步夯实各党总支和系部党风廉政建设的基础，把执行党风廉政建设责任制与领导干部问责制结合起来，加大对违反责任制行为的追究力度。纪委将对各党总支和系部2012年以来的党风廉政建设情况（如年度党风廉政建设的计划总结、学习材料、各系部党政联席会等有关制度落实情况等等）进行督查。党委历来十分重视和支持纪委工作，今年纪检监察室配备2名专职人员，其中一名为审计科长，主要负责学院财务计划、预算制定以及执行有关经济政策、财经制度等情况的监督检查。
四、提升水平，坚决惩处违纪违法行为
8.不断改进信访举报工作。进一步畅通、拓宽信访举报渠道，完善信访有关制度。坚持“零暂存”处理信访件，及时掌握苗头性、倾向性问题，最大限度地把问题解决在基层、内部和萌芽状态。
9.努力提升纪检监察水平。继续强化监督执纪问责。把纪律和规矩挺在前面，运用好监督执纪的“四种形态”，抓早抓小、把监督执纪问责做深做细做实，坚持从严执纪，敢于担当、敢于较真、敢抓敢管，引导广大党员做到守纪律、讲规矩，知敬畏、存戒惧。
