漳州卫生职业学院开展预防工程建设

领域职务犯罪主题教育活动实施方案

 

漳卫职纪[2011]1号

 

各处室、系部、直属科：

为加强我院工程建设领域的反腐倡廉建设，进一步筑牢干部、职工拒腐防变思想道德和党纪国法的防线，推进教育系统反腐倡廉建设，按照预防为主、教育为先的治理职务犯罪工作机制，根据《关于印发〈漳州市教育系统开展预防工程建设领域职务犯罪主题教育活动的实施方案〉的通知》（漳委教综[2011]6号）文件精神，结合我院实际，制定主题教育活动方案如下，请认真贯彻执行。

一、   指导思想

坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求，坚持关口前移，教育在前，预防在先，进一步提高我院工程建设领域人员正确行使权力思想意识和有效预防职务犯罪法律意识。

二、   工作目标

通过开展形式多样的宣传教育活动，让工程建设领域工作人员受到深刻的法制教育和纪律教育。同时针对存在的突出问题和薄弱环节，加强制度建设，促进规范管理，重在源头预防，有效预防和遏制教育系统工程建设领域职务犯罪案件的发生。

三、组织领导

为加强对预防工程建设领域职务犯罪主题教育活动的领导，确保主题教育活动富有成效，成立主题教育活动领导小组，具体人员如下：

组  长：郭素华

副组长：林永富 郑长江 陈华生

成  员：刘建宗 蓝淑华 钟明锋 周继峥 刘丽芬 余珊珊

领导小组下设办公室，设在纪检监察室，负责主题教育活动的日常工作，具体人员如下：

主  任：郑长江（兼任）

副主任：周继峥（兼任）

成  员：蓝顺宝 陈美燕 汪小榴 郭宝云 刘壮壮

四、教育对象

本次主题教育对象为全院与工程建设领域有关的人员。

五、   工作步骤

主题教育活动分三个阶段进行：

（一）学习教育阶段（2月至3月）

1. 要做好宣传部署，确定参与主题教育活动人员，制定教育活动方案。召开教育系统预防工程建设领域职务犯罪主题教育活动动员大会，对主题教育活动进行动员部署，进一步统一思想，提高认识，明确开展主题教育活动的必要性和目的要求，增强做好主题教育活动的责任感和紧迫感。

2．以处室、系部、直属科为单位，组织开展集中与自学相结合的学习教育活动，学习内容为依法行政、党风廉政、预防职务犯罪等方面的法律法规，重点学习《刑法》（第八、九章）、《党内监督条例》、《纪律处分条例》、《公务员处分条例》、《党员干部廉洁从政若干准则》及工程建设方面有关文件。要科学安排学习时间，由处室领导牵头，组织有关人员开展每周不少于两次的集中学习和讨论，并做好学习记录和学习笔记，做到时间、人员、内容、效果四到位。

3．采取多种方式形象生动的活动开展学习，比如组织观看工程建设领域职务犯罪警示教育片，参观警示教育基地，听取工程建设领域职务犯罪服刑人员现身说法，邀请纪委、检察院同志作党风廉政建设、预防职务犯罪等方面专题讲座，邀请建设局同志作工程建设领域有关规定、要求的业务培训。

4．学院工程建设领域工作人员签订《漳州卫生职业学院工程建设廉政承诺书》，明确廉政内容、要求和措施，形成自我监督、相互监督的廉政责任体系，不断增强教育系统工程建设领域工作人员廉政意识和遵纪守法意识。

（二）自查整改阶段（3月至4月）

　  1．认真对照反思。参加主题教育活动的人员要在深入学习的基础上，对照勤政廉政、法律法规等规定，以案为鉴，剖析思想认识的不足和问题，开展批评与自我批评，分析原因，并形成书面剖析材料，进行张贴交流。

　  2．开展专题讨论。联系工程建设领域案例，开展讨论，查找原因，剖析案件发生的原因、特点、手段、规律和趋势。结合实际，分析本部门在廉政建设、管理机制方面存在的各种问题和薄弱环节，对容易产生职务犯罪的环节认真进行排查，讨论预防措施，研究加强管理和监督的办法，达到源头预防效果。

　  3．抓好落实整改。针对对照反思和分析讨论会中反映的问题，认真抓好整改，提出整改措施和整改目标，达到提高认识、转变作风、堵塞漏洞、严明纪律、促进工作的目的。排查出来的问题和整改措施要形成材料，报学院主题教育活动办公室。

　 

（三）总结提高阶段（4月至5月）

　 　1．参加主题教育活动的人员要对照工作、思想、作风、纪律、廉洁等方面内容，做一次全面的总结和回顾，寻找差距，并明确今后努力的方向，撰写一篇学习心得体会上交本部门，各部门要召开学习讨论会，交流学习心得，切实提高教育活动效果。部门汇总后于4月25日前上交院活动办公室。

　   2．进一步建章立制。各部门要针对工程建设重点岗位和环节，认真梳理在廉政教育方面、制度机制方面、监督检查方面存在的问题和不足，按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求，研究从机制上、体制上、制度上防范职务犯罪发生的对策，进一步建章立制，健全规范管理、强化监督的制度、办法和措施，完善内部预防工程建设领域职务犯罪的机制，并确保得以落实。

3．各部门每周至少向学院活动办报送一条信息，院活动办整理后及时上报上一级领导小组办公室。

4．各部门要对开展预防工程建设领域职务犯罪主题教育活动情况进行总结，总结活动所取得的成效、好的经验做法，发现存在的问题，提出整改措施，以及对今后如何更好开展警示教育的意见和建议等，并进一步研究加强工程建设领域预防职务犯罪工作的有效措施，确保主题教育活动取得实效。

  　六、工作要求

1．统一思想，提高认识。各部门要从贯彻落实惩防体系，推进教育系统党风廉政建设，提高教育队伍拒腐防变能力的高度，充分认识开展主题教育活动的重要性和必要性。把主题教育活动作为贯彻落实党风廉政责任制、深入推进反腐败工作的重要内容来抓，认清形势，抓好落实，加强检查指导，确保活动开展得扎扎实实，富有成效。

2．加强领导，精心组织。各相关部门要按照学院的要求，认真组织实施主题教育活动，根据实际情况成立领导小组和工作机构，制定教育活动计划，确定参加主题教育活动的人员，合理安排时间，为教育活动提供必要的保障。同时，及时联系纪委、检察院、建设局等部门，取得相关部门对学习活动的支持，推进教育活动有条不紊地进行。

3．注重宣传，营造氛围。活动期间各部门要制作专题宣传栏，悬挂宣传标语，要充分利用各种宣传平台，总结和宣传本次主题教育活动涌现的好做法、好经验，扩大活动的影响，形成良好的舆论氛围，促进教育活动的深入开展。

附件：漳州卫生职业学院工程建设廉政承诺书

 

中共漳州卫生职业学院委员会   中共漳州卫生职业学院纪律检查委员会

 

    二Ｏ一一年二月二十八日

 

 

  

 

 

 

 

 

主题词：教育　反腐倡廉　实施方案

        抄送：市教育纪工委

    漳州卫生职业学院纪检监察室　　　　2011年2月28日印发

附件：

漳州卫生职业学院工程建设廉政承诺书

 

　　为加强教育系统工程建设领域党风廉政建设，防止腐败行为的发生，根据党风廉政建设的有关规定，我承诺：

　　一、自觉遵守《建筑法》、《招标投标法》、《合同法》等法律法规和党风廉政建设的有关规定，严格履行法定建设程序，严格依规依纪办事。

　　二、不接受工程承包单位及其工作人员以任何方式赠送的现金、贵重物品、有价证券和支付凭证。

　　三、不向工程承包单位索要和收受回扣、佣金等好处费。

　　四、不要求或接受工程承包单位为甲方单位或个人在住房装修、婚丧嫁娶、家属和子女的工作安排以及出国等方面提供方便；不要求或接受工程承包单位为甲方单位或个人购置或者提供通讯、交通工具以及家电、高档办公用品等物品，以及报支任何应由个人支付的费用。

　　五、不向工程承包单位介绍家属或者亲友从事与甲方工程有关的材料设备供应、工程分包、劳务等经济活动，不为谋取私利擅自与工程承包单位工作人员就工程承包、工程费用、材料设备供应、工程量变动、工程验收、工程质量问题处理等进行私下商谈或者达成默契。

　　六、不以任何借口接受工程承包单位邀请外出旅游和宴请、娱乐、健身等。

　　七、业主、单位负责人对工程建设的反腐倡廉工作负总责，履行“一岗双责”的职责，健全工程建设的管理和监督机制，完善相关制度，认真落实党风廉政责任制。

　　八、若违反规定，接受党纪、政纪处理，承担法律责任。

 

   单位：                   承诺人：         

                                      

                                       2011年   月   日